| Daniel Marenco/Folhapress | 
| O jurista alemão Claus Roxin, 81, em seminário na EMERJ, no Rio de Janeiro | 
Participação no comando de esquema tem de ser provada, diz jurista
Insatisfeito com a jurisprudência alemã --que até meados dos anos 1960 via como participante, e não como autor de um crime, aquele que ocupando posição de comando dava a ordem para a execução de um delito--, o jurista alemão Claus Roxin, 81, decidiu estudar o tema.
Aprimorou a teoria do domínio do fato, segundo a qual autor não é só 
quem executa o crime, mas quem tem o poder de decidir sua realização e 
faz o planejamento estratégico para que ele aconteça. 
Roxin diz que essa decisão precisa ser provada, não basta que haja indícios de que ela possa ter ocorrido.
Nas últimas semanas, sua teoria foi citada por ministros do STF (Supremo
 Tribunal Federal) no julgamento do mensalão. Foi um dos fundamentos 
usados por Joaquim Barbosa na condenação do ex-ministro José Dirceu. "Quem ocupa posição de comando tem que ter, de fato, emitido a ordem. E 
isso deve ser provado", diz Roxin. Ele esteve no Rio há duas semanas 
participando de seminário sobre direito penal.
Folha - O que o levou ao estudo da teoria do domínio do fato?
Claus Roxin - O que me perturbava eram os crimes do nacional socialismo. Achava que quem ocupa posição dentro de um chamado aparato organizado de poder e dá o comando para que se execute um delito, tem de responder como autor e não só como partícipe, como queria a doutrina da época.
Claus Roxin - O que me perturbava eram os crimes do nacional socialismo. Achava que quem ocupa posição dentro de um chamado aparato organizado de poder e dá o comando para que se execute um delito, tem de responder como autor e não só como partícipe, como queria a doutrina da época.
Na época, a jurisprudência alemã ignorou minha teoria. Mas conseguimos 
alguns êxitos. Na Argentina, o processo contra a junta militar de Videla
 [Jorge Rafael Videla, presidente da Junta Militar que governou o país 
de 1976 a 1981] aplicou a teoria, considerando culpados os comandantes 
da junta pelo desaparecimento de pessoas. Está no estatuto do Tribunal 
Penal Internacional e no equivalente ao STJ alemão, que a adotou para 
julgar crimes na Alemanha Oriental. A Corte Suprema do Peru também usou a
 teoria para julgar Fujimori [presidente entre 1990 e 2000]. 
É possível usar a teoria para fundamentar a condenação de um acusado 
supondo sua participação apenas pelo fato de sua posição hierárquica?
Não, em absoluto. A pessoa que ocupa a posição no topo de uma organização tem também que ter comandado esse fato, emitido uma ordem. Isso seria um mau uso.
Não, em absoluto. A pessoa que ocupa a posição no topo de uma organização tem também que ter comandado esse fato, emitido uma ordem. Isso seria um mau uso.
O dever de conhecer os atos de um subordinado não implica em co-responsabilidade?
A posição hierárquica não fundamenta, sob nenhuma circunstância, o domínio do fato. O mero ter que saber não basta. Essa construção ["dever de saber"] é do direito anglo-saxão e não a considero correta. No caso do Fujimori, por exemplo, foi importante ter provas de que ele controlou os sequestros e homicídios realizados.
A posição hierárquica não fundamenta, sob nenhuma circunstância, o domínio do fato. O mero ter que saber não basta. Essa construção ["dever de saber"] é do direito anglo-saxão e não a considero correta. No caso do Fujimori, por exemplo, foi importante ter provas de que ele controlou os sequestros e homicídios realizados.
A opinião pública pede punições severas no mensalão. A pressão da opinião pública pode influenciar o juiz?
Na Alemanha temos o mesmo problema. É interessante saber que aqui também há o clamor por condenações severas, mesmo sem provas suficientes. O problema é que isso nãocorresponde ao direito. O juiz não tem que ficar ao lado da opinião pública.
Na Alemanha temos o mesmo problema. É interessante saber que aqui também há o clamor por condenações severas, mesmo sem provas suficientes. O problema é que isso nãocorresponde ao direito. O juiz não tem que ficar ao lado da opinião pública.
Fonte: Folha de São Paulo, em 11/11/2012.
A partir de 34m41 do vídeo, Lewandowski fala sobre a famosa teoria do
 domínio do fato. Os ministros Ayres Britto e Celso de Mello tentam 
contradizê-lo. A entrevista de Roxin deve estar sendo um verdadeiro 
bálsamo para o ministro-revisor.
Abaixo a transcrição de trecho extraído a partir de 41m50 do vídeo:
Abaixo a transcrição de trecho extraído a partir de 41m50 do vídeo:
Para finalizar Senhor Presidente, eu 
trago o depoimento insuspeito do próprio Claus Roxin, que foi fazer uma 
conferência inaugural na já famosa Universidade de Lucerna na Suíça, 
aliás, tive a honra e o privilégio de proferir uma palestra agora em 
maio, tanto na Universidade de Berna quanto na de Lucerna, a convite do 
Governo Suíço, é um lugar onde se cultiva um pensamento crítico do 
direito, mas Claus Roxin, 40 anos depois de ter idealizado essa teoria, 
no ano de 1963, ele vai lá na Universidade de Lucerna, na aula inaugural
 porque essa Universidade é recém-criada,  e diz o seguinte, começou a 
manifestar preocupação com o alcance indevido que alguns juristas e 
certas cortes de justiça, em especial o Supremo Tribunal Federal alemão,
 estariam dando a sua teoria, especialmente ao estendê-la a delitos 
econômicos ambientais, sem atentar que os pressupostos essenciais de sua
 aplicação que ele mesmo havia estabelecido,  dentre os quais a 
fungibilidade dos membros da organização delituosa (…).
Nesse caso não há fungibilidade porque os
 réus são nominados, identificados, eles têm nome, RG, endereço, não há 
uma razão, a meu ver, para se aplicar a teoria do domínio do fato. Não 
há porque nos não estamos em uma situação excepcional, nós não estamos 
em Guerra, felizmente.  Então Senhor Presidente, eu termino dizendo que 
não há provas e que essa teoria do domínio do fato nem mesmo se 
chamássemos Roxin poderia ser aplicada ao caso presente.
 

 
  
 
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